監察委員新聞稿  https://www.cy.gov.tw/News_Content.asp ... &sms=8912&s=24068

國中小代理教師人數逐年攀升，每六位教師就有一位代理教師，且全國僅29%公立國中小教師

員額控留比未超過8%，凸顯非正式教師充斥教育現場，然其工作內容與專任教師幾無差異，

惟相關權益卻長期未受充分保障，肇致「免洗筷教師」、「同工不同酬」等爭議叢生。經查教

育部「代理教師聘任辦法」竟未涵蓋聘任期限等重要事項，並再授權各地方政府另訂補充規定

自訂聘期，恐已牴觸司法院釋字第524號再授權禁止原則，肇致現今全國20個縣市長期未給予

代理教師完整聘期及薪資不一之亂象。教育部未就十二年國教上路後於法制面釐明代理教師之

定位，又長期未能改善渠等工作權益，產生縣市人才磁吸效應，侵害財政不佳地方學生受教權

益，不利教學現場及師資穩定，核有怠失。監察院通過監委葉大華調查報告，糾正教育部並督

同地方政府檢討改進。